五部门关于开展2024年新能源汽車下乡活动的通知
交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知
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时间：2024-08-21 09:38:47
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交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知
交運函〔2024〕390號各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）、財政廳（
交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知
交運函〔2024〕390號
各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）、財政廳（局），財政部各地監管局：
爲貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）精神，按照《交通運輸部等十三部門關于印發〈交通運輸大規模設備更新行動方案〉的通知》（交規劃發〔2024〕62號）要求，更好實施新能源城市公交車及動力電池設備更新補貼政策，現將《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。
交通運輸部 財政部
2024年7月29日
（此件公開發布）
新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則
第一章 补贴范围和标准
第一条 对城市公交企业（以下简称申请人）更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。每辆车平均补贴6万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。各地根据财政部、交通运输部安排的补贴资金和下达的绩效目标，制定本地补贴标准。
第二条 本细则所称城市公交车是指在城市人民政府确定的范围内，依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆，具体由所在地交通运输部门认定。
本细则所称更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购买纳入《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽車车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽車车型目录》《新能源汽車推广应用推荐车型目录》之一的新能源城市公交车。
本細則所稱更換動力電池是指對老舊新能源城市公交車輛動力電池進行全套更換，更換後的動力電池應在2024年1月1日後生産，質保年限不低于5年，且滿足GB38031—2020《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標准要求，並符合行業管理部門關于新能源城市公交車輛動力電池更換事項公告要求。
第三条 补贴资金支持车龄8年及以上，即2016年12月31日前（含当日，下同）注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。
第四条 各地交通运输主管部门要坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合，指导申请人因地制宜选择更新车辆或更换动力电池，引导更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。
新能源城市公交車輛動力電池更換工作應在確保整車安全的前提下實施，新能源城市公交車輛運營企業、動力電池更換服務提供商應遵循“誰主張、誰負責；誰更換、誰負責”的原則，嚴格落實安全主體責任。
第二章 补贴申报、审核和发放
第五条 拟申请补贴资金的申请人，应在完成新能源城市公交车及动力电池更新后及时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，截止日期为2025年1月20日。
對于更新新能源城市公交車，應提供報廢車輛的首次注冊登記時間、車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》，以及新購車輛的識別代號、車輛型號、《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》等信息與佐證材料。
對于更換動力電池，應提供更換動力電池車輛的車輛識別代號、舊動力電池包數量、舊動力電池包編碼，更換後的動力電池包數量、動力電池包編碼、生産日期等信息，以及動力電池更換合同（含動力電池安全合規性要求）和驗收證明等佐證材料。
上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》，以及更換動力電池驗收證明應于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動車回收證明》應由有資質的報廢機動車回收拆解企業開具，《機動車注銷證明》《機動車登記證書》提交截止日期可視情延長至2025年1月15日。
第六条 申请人属地交通运输主管部门收到申报信息后，及时进行审核、反馈审核结果。申请人提交的信息真实完整，符合本细则要求的，予以审核通过；信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在2025年2月10日前补正有关信息。
第七条 地方各级交通运输主管部门及时汇总符合补贴条件的新能源城市公交车及动力电池更新信息，确定补贴金额，并向同级财政部门提出资金申请。地方各级财政部门根据同级交通运输主管部门提出的资金安排建议，按程序拨付补贴资金。
第三章 补贴资金管理
第八条 新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金由中央财政和地方财政总体按90:10比例共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按85:15比例分担，对中部省份按90:10比例分担，对西部省份按95:5比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。
第九条 根据各省份2016年底新能源城市公交车保有量等情况，财政部向各省份预拨60%补助资金，用于支持地方启动相关工作，并视情追加预拨资金。
政策實施期結束後，按照《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》有關要求，中央與地方進行清算。
各省級交通運輸主管部門于2025年2月28日前，通過“城鄉道路客運燃料消耗信息申報與補貼管理系統”（yb.motcats.com.cn）填報本地新能源城市公交車及動力電池更新情況，並從中導出報表（格式詳見附件1-3），加蓋公章報送交通運輸部。
第四章 绩效管理与监督
第十条 交通运输部、财政部按职责分工指导地方相关部门对新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金实施绩效管理和监督。各省级交通运输主管部门按要求做好绩效目标管理、绩效监控、年度绩效自评等工作，交通运输部负责对补贴资金整体使用情况开展绩效评价，财政部根据工作需要适时组织开展重点绩效评价。
第十一条 各省级交通运输主管部门、财政部门可根据本实施细则，并结合本地区实际情况制定新能源城市公交车及动力电池更新具体实施细则，明确不同车长新能源城市公交车等补贴标准，以及辖区内各地市新能源城市公交车及动力电池更新的具体绩效目标。对于更新低地板及低入口新能源城市公交车的，在安排补贴资金时可给予适当倾斜。各省级交通运输主管部门要积极会同相关部门组织客车生产企业、动力电池生产企业、动力电池更换服务企业与申请人加强供需对接，发挥规模优势。
各地交通運輸主管部門要認真審核申請人提交的補貼資金申請，並負責對補貼資金使用進行監管，各地財政部門對資金撥付進行監管，確保資金安全、發放及時，財政部適時組織財政部各地監管局對補貼資金使用、清算等情況開展核查。各地不得要求將報廢公交車和報廢動力電池交售給指定企業，不得另行設定具有地域性、技術産品指向性的補貼目錄或企業名單。
第十二条 对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，各地有关部门依法依规严肃处理。
第十三条 对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》，有关部门依据《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号）进行处理。
第十四条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。
第五章 附则
第十五条 本细则自发布之日起执行。
第十六条 本细则由交通运输部、财政部按照职责负责解释。
附件下載：附表.doc
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